一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以完善惩治和预防腐败体系为重点,以落实党风廉政建设责任制为牵动,“以案明纪以案促廉”警示教育活动为载体,大力营造风清气正的学院氛围,深入开展党风廉政建设工作。通过不断深化党风廉政建设工作,进一步建立健全惩治和预防腐败体系及廉政风险防范机制,提高公司师生党员对党风廉政建设和反腐败工作的重视程度,深化“五风”建设,不断总结工作中的经验和教训,及时发现和解决问题,努力开创公司党风廉政建设新局面,为学校加快推进“三步走”发展战略提供坚强的政治保证。
二、组织领导
为切实做好公司党风廉政建设工作,为工作开展提供组织保障,学院成立党风廉政建设工作领导小组,组成如下:
组 长:单忠纪 姜法竹
副组长:康忠伟 冷志杰 章 磷
成 员:杨学丽 赵 玥 翟绪军 刘宏宇 赵桂燕 周 丹 孙海宁
三、党风廉政建设工作的主要内容
(一)加强党风廉政责任制建设,营造宣传教育的良好氛围
1.严格落实党风廉政建设责任制,提高责任性和主导性
按照党风廉政建设责任制的工作要求,明确党政副职及以下人员党风廉政建设责任制的责任主体、责任内容、责任追究等具体事项,将党风廉政建设纳入目标管理的重要责任目标,公司党政主要负责人要与具体负责人签订《党风廉政建设责任书》。明确公司党委书记和经理是公司党风廉政建设的第一责任人,对全院的党风廉政建设负总责,亲自部署安排、检查落实基层党风廉政建设工作,并召开专题会议对党风廉政建设工作提出要求,要求广大党员深刻认识和科学把握当前反腐败斗争形势,认清肩负责任。同时,强化各党支部对支部范围内党员的党风廉政建设的主导作用。要增强党员的政治敏锐性和政治鉴别力,严守政治纪律;要加强干部作风建设、教师师风建设和员工学风建设;要严格执行制度,强化监督力度,切实履行责任,每年向校纪委报告学院基层党风廉政建设工作情况两次以上。(2012年全年6月)
2.继续坚持党风廉政宣传教育,提高有效性和针对性
以党风、党纪和党性宣传教育为重点,充分利用校园网络、学院网站、宣传栏、展板等载体,通过组织学习《关于葛文君、杜有受贿案的剖析报告》、观看学校录制的“模拟法庭”录像、读廉政书籍等活动,广泛宣传党风廉政建设的重要意义,进一步增强广大党员遵纪守法、廉洁从政从教的意识,为党风廉政建设打好思想基础。(2012年4月-9月)
党风廉政专题学习。认真学习十七届中纪委七次全会、十届省纪委十次全会和垦区、高校反腐倡廉工作会议及学校第十四次党代会内容,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,把党风廉政教育贯穿于学院发展的各个环节,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。(2012年全年)
开展读廉政书籍活动。采取自学与相对集中学习相结合、专题讲座与光盘辅导相结合等形式,重点学习《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》、《反腐倡廉10个热点问题》等党纪法规及廉政教材。(2012年4月-7月)
基层党组织党员学习制度化。将党风廉政学习以制度的形式常规化,各党支部原则上每月学习1次,各支部要根据支部实际和特点由支部书记选题,组织开展学习,做好学习笔记,年度期中和期末进行党风、党性、廉洁自律教育大讨论,增强党员教师和员工党员的工作责任感,学习参与感,廉政宣传使命感。(2012年全年)
二)加强党风廉政制度建设,规范权利运行机制
1.加强相关制度建设,提高制度的保障力和执行力
强化制度建设,创新工作机制。实现用制度管人、管事,加强对制度执行情况的监督检查,严肃处理违反制度的行为,提高制度的执行力,维护制度的权威性,规范权利的运行机制。(2012年全年)
落实党政联席会议制度。通过党政联系会议和廉政专题会议,继续强化党政主要领导干部“一岗双责”意识,把落实党风廉政责任制与抓好业务工作紧密结合起来。坚持业务分管到哪里,反腐倡廉要求就延伸到哪里,确保在所辖范围内不发生或少发生违纪违法问题。(2012年全年)
完善信息公开制度。围绕学院中心工作,通过教代会和民主生活会,公开接受群众的评议、质询和监督,诚邀广大师生为党风廉政建设献言献策。全体教职工针对学院廉政建设方面存在的不足指出问题、提出意见,学院将对提出的意见和建议进行梳理后在一定范围内公开,并对存在问题限时进行整改。从而将群众的智慧和力量凝聚起来,推动公司党风廉政建设向纵深发展。推行诫勉谈话制度,提高监督的针对性和实效性。(2012年全年)
2.加强监督机制建设,提高监督的协调力和实效力
党风廉政建设风险排查。结合学院实际,围绕人、财、物、事等关键岗位、重点环节,对每个岗位的工作职责进行梳理,逐一确认权力行使的依据、界限和责任,分析风险表现的形式,制定有效的监督防范措施。(2012年5月-6月)
开展一次自查自纠活动。对照党纪政纪和国家法规条规,进一步加强廉洁自律工作,通过填写表格的方式,组织全体教职工对自身廉洁从政、从教等情况进行自查自纠。同时,学院全体教职工要结合岗位实际,公开做出廉政承诺,自觉接受干部群众的监督。(2012年5月-6月)
(三)加强廉政文化创建工程建设,推进廉政文化进校园
1.通过党员评价树立典型良化氛围
从爱岗敬业、关爱员工、教书育人、为人师表等几个方面开展教师党员互评和员工党员评价的活动,树立党员示范岗。通过开展评比建立激励机制,促学院师德师风建设,以师风带教风,以教风带学风、以学风促院风、党风建设,形成良性互动氛围。(2012年9月-10月)
2.通过党课教育夯实培养源头廉洁观
通过严肃党课培养纪律和形式,严把党员培养准入机制,提高党课质量,在学习过程中严肃纪律,通过开班仪式、现场提问互动、验收笔记、开展讨论等形式,不断提高学员的素质教育,廉洁自律教育,从源头上把握好党员发展观。(2012年6月-9月)
3.通过员工入学、离校开展主题教育活动
从思想政治教育入手,从新生入学教育和毕业生文明离校为切入点,通过观看廉政教育片,浏览廉政图片展,读廉政书籍,参观廉政教育基地等形式,让新生在廉政的阳光下入校,在廉政的阳关下成长,让毕业生在廉政的阳关下离校、步入社会。(2012年6月-10月)
四、有关要求
(一)加强领导,逐级负责。党风廉政建设要在公司党委的统一领导下,紧密围绕反腐倡廉工作开展。各党支部要高度重视、周密部署、精心组织落实,要抓好监督检查,及时通报情况,推广好的经验做法,确保党风廉政建设落到实处。
(二)科学安排,抓好结合。既要统筹兼顾、全面推进,又要科学安排、注重实效,切实做到两手抓、两不误、两促进。要把统一思想、深化认识贯穿始终,把查找问题、解决问题贯穿始终,把改革创新、完善制度机制贯穿始终,真正达到党风廉政建设的目的。
(三)推动落实,务求实效。分阶段、分步骤了解各党支部廉政风险点排查、整改落实、建章立制等情况,对行动迟缓、流于形式以及整改问题不力、群众意见较大的,要限期整改,确保党风廉政建设工作取得实效。
二○一二年五月十日